“十一五”期间，我国电力工业持续快速发展，取得了重大成就，但也存在一些不容忽视的问题。客观认识和分析电力发展现状，明确“十二五”发展思路，必须紧紧围绕调整电力结构、加快电力发展方式转变这条主线，促进我国电力工业全面、协调、可持续发展。